Die erste Phase des Leitbildprozesses beinhaltete einen öffentlichen Dialog mit verschiedenen Beteiligungsformaten, sowohl online als auch offline. Aus der Beteiligung haben sich acht thematische Schwerpunkte ergeben – die zentrale Bedeutung der Innenstadt, Mobilitätswende, Gestaltung des Stadtwachstums, Nachhaltigkeit und Klimaschutz, Grün- und Freiräume, Stadt gemeinsam entwickeln, Vielfalt Raum geben und Stadt zusammenhalten.
Die wesentlichen Ergebnisse mit den insgesamt acht Schwerpunkten wurden in fünf Videos zusammengefasst. Die Ergebnisse der in den Videos präsentierten Beteiligung bilden, neben anderen übergeordneten Leitlinien der europäischen Stadtentwicklung, die Grundlage für die Zukunftserzählungen. Die komplette Dokumentation der Beteiligung mit der Auswertung aller Einzelformate und aller Fragen stehen online als PDF zum Download zu Verfügung.